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      新華網(wǎng)天津頻道８月１１日電　曾報(bào)道的《天津市城市總體規(guī)劃（2005———2020年）》被正式批復(fù)的消息，在津城上下引起了強(qiáng)烈的反響。未來(lái)15年，天津?qū)l(fā)生哪些變化，天津人未來(lái)的生活將是什么樣子？

　　天津城市4大職能

    《規(guī)劃》確定天津的城市職能為：（1）現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。充分利用得天獨(dú)厚的濱海天然優(yōu)勢(shì)、特殊的水陸交通樞紐地位、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ) 和科研力量，把天津建設(shè)成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為主的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。（2）我國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，區(qū)域性綜合交通樞紐和現(xiàn) 代服務(wù)中心。構(gòu)筑海陸空一體化的交通網(wǎng)絡(luò)，使天津成為連通國(guó)際和區(qū)域（華北、東北、西北、華東）的客貨運(yùn)綜合交通樞紐。綜合利用樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化物流 基地布局，培育倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、信息、服務(wù)相互融合的現(xiàn)代物流業(yè)，使天津成為面向區(qū)域物流供應(yīng)鏈的中心節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)我國(guó)北方國(guó)際物流中心的職能。加強(qiáng)金 融、商貿(mào)、會(huì)展、科技、信息、文化教育等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使天津成為信息匯集，各類傳媒業(yè)發(fā)達(dá)，商貿(mào)興旺，科研、文化、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人才集中的區(qū)域性服務(wù)中 心。（3）以近代史跡為特點(diǎn)的國(guó)家歷史文化名城和旅游城市。保持和發(fā)揚(yáng)天津傳統(tǒng)的津派文化，強(qiáng)化以近代史跡為主要特點(diǎn)的國(guó)家級(jí)歷史文化名城和旅游城市的地 位。（4）生態(tài)環(huán)境良好的宜居城市。充分利用天津市山、河、湖、海共生，濕地眾多等豐富的自然資源，建立生態(tài)型城市，增強(qiáng)城市自然環(huán)境的優(yōu)美度、人工環(huán)境 的舒適度和優(yōu)美度，提供良好的人居環(huán)境，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，使天津成為市民和國(guó)內(nèi)外旅居者共同擁有的美好家園。

    《規(guī)劃》確定天津的城市發(fā)展目標(biāo)為：將天津建設(shè)成為技術(shù)先進(jìn)、制造業(yè)發(fā)達(dá)、服務(wù)水平一流、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、對(duì)外開放度高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu) 越的我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心；適應(yīng)全球一體化發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)外聯(lián)系便捷、信息網(wǎng)絡(luò)高效、輻射能力強(qiáng)的國(guó)際港口城市；資源利用高效、安全體系完善、生態(tài)環(huán)境良好、宜 人居住的生態(tài)城市；歷史文化底蘊(yùn)深厚、近代史跡特色突出、社會(huì)和諧、教育文化科技發(fā)達(dá)的文化名城。

　　城市6大發(fā)展戰(zhàn)略

    構(gòu)筑高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。充分利用雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮 資源、交通、科技人才和對(duì)外開放等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。完善自主研發(fā)體系，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)一 批高水平的技術(shù)研發(fā)中心和高科技企業(yè)孵育基地。大力發(fā)展金融、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。

    加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快天津港和疏港通道建設(shè)，打造北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心。加強(qiáng)天津機(jī)場(chǎng)與首都機(jī)場(chǎng)的合作，共同構(gòu)建東北 亞地區(qū)國(guó)際航空客貨運(yùn)樞紐。完善陸路交通體系，加快天津各功能區(qū)與周邊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接，努力構(gòu)筑與周邊地區(qū)緊密聯(lián)系的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)現(xiàn)代 化物流基地，建立國(guó)際貿(mào)易信息服務(wù)體系。

    加強(qiáng)區(qū)域合作。積極推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)空間與基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮天津港口、交通 和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，為環(huán)渤海地區(qū)擴(kuò)大開放和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供通道和載體。進(jìn)一步形成以京津冀為經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、以遼東半島和山東半島為兩翼的環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同 發(fā)展的大格局。

    實(shí)施科教優(yōu)先發(fā)展和人才戰(zhàn)略。依托京津地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)密集的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮創(chuàng)新孵化器、企業(yè)研發(fā)中心、博士后工作站等多層次的 科研創(chuàng)新體系和科技人才創(chuàng)新基地的作用，加快培育各類高素質(zhì)人才，廣泛吸引人才，為天津乃至整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。

    節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。按照規(guī)劃，充分利用不適宜耕種的鹽堿地作為城市發(fā)展用地，加強(qiáng)對(duì)耕地、濕地的保護(hù)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約用能，建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型的生態(tài)城市。

    推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，提高社會(huì)保障水平，構(gòu)筑社會(huì)防控、應(yīng)急管理和城市安全保障體系。建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。（王月）