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       同是梅林關(guān)的改造方案，一個(gè)造價(jià)3000萬(wàn)元，一個(gè)高達(dá)6億，相差19倍，合理嗎？市交委昨日召開(kāi)二線關(guān)交通改善工程研究會(huì)議，公布每個(gè)關(guān)口的多套預(yù)選方 案，深圳市多名人大代表及政協(xié)委員以及各個(gè)關(guān)口附近的居民代表均有參加。政協(xié)委員屈學(xué)成對(duì)同一個(gè)關(guān)口的不同改造方案造價(jià)差別大提出疑問(wèn)，交委相關(guān)負(fù)責(zé)人解 釋稱，目前制定出來(lái)的初步方案中，造價(jià)并非首要考慮的問(wèn)題，還有后續(xù)完善的過(guò)程，最終方案將由市政府進(jìn)行決策。

　　5年后每小時(shí)跨關(guān)人次或超40萬(wàn)

　　近年來(lái)，隨著二線關(guān)原有查驗(yàn)功能的取消，深圳市民跨關(guān)出行的激增使得關(guān)口形成交通瓶頸。據(jù)市交委統(tǒng)計(jì)，至2020年，跨二線關(guān)單向高峰每小時(shí)客流量將達(dá)到41.4萬(wàn)人次，而2030年，該數(shù)字將進(jìn)一步提升至60 .7萬(wàn)。

　　交委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，二線關(guān)口此前也承擔(dān)著交通樞紐的功能，交通高度集中，功能的復(fù)合化使得交通組織沖突日益嚴(yán)重，關(guān)口周邊節(jié)點(diǎn)深圳出現(xiàn)車流 倒灌的現(xiàn)象?！靶纬蓳矶碌纳顚釉?，在于長(zhǎng)期歷史遺留問(wèn)題的持續(xù)發(fā)酵”，公交處負(fù)責(zé)人分析稱，目前，梅林、布吉、南頭三大關(guān)口周邊的公交場(chǎng)站設(shè)施總體缺口 較大，超過(guò)半數(shù)的場(chǎng)站為租賃用地，現(xiàn)有場(chǎng)地均已飽和，導(dǎo)致短期內(nèi)難以將公交場(chǎng)站從關(guān)口剝離，關(guān)口區(qū)域交通因此擁堵不堪。

　　改造將按三類方案實(shí)施

　　記者了解到，6月中旬其起，在市交委牽頭下，深圳多家單位進(jìn)行了關(guān)口改造多輪方案比選，16個(gè)陸路關(guān)口中，南頭、白芒、梅林、布吉、沙灣、鹽 田、背仔角7個(gè)關(guān)口已經(jīng)進(jìn)行多輪改善方案的研究，同樂(lè)關(guān)由于考慮保留作為關(guān)口博物館，改善方案還不穩(wěn)定。其余關(guān)口則已經(jīng)進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。

　　根據(jù)關(guān)口類型甄別，此次關(guān)口道路交通改造也將按照三類方案實(shí)施。其中第一種為“通過(guò)型”，即周邊居住、商業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度低，公交集散需求低，以通 過(guò)型交通為主。第二種則是“公交集散型”，要求周邊無(wú)軌道交通站點(diǎn)，居住、商業(yè)存在一定的開(kāi)發(fā)，有一定的公交始發(fā)需求。這種類型關(guān)口若用地條件許可，在不 影響通過(guò)型交通的前提下，將提供部分公交首發(fā)集散地。最后一種則是“軌道接駁型”，這些關(guān)口靠近一條或多條軌道交通站點(diǎn)、城市潛在的公共交通開(kāi)發(fā)片區(qū)，軌 道接駁及公交始發(fā)需求量大。工作人員表示，這種關(guān)口未來(lái)將注重“骨干軌道+公交接駁集散”模式的營(yíng)造，可結(jié)合軌道站點(diǎn)周邊開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)交通的管道化。

　　代表委員

　　各方案預(yù)算經(jīng)費(fèi)如何控制？

　　昨日下午，市交委召開(kāi)的二線關(guān)交通改善工程研究會(huì)議上，深圳市多名人大代表及政協(xié)委員以及各個(gè)關(guān)口附近的居民代表均有參加。據(jù)交委公布各關(guān)口 方案的造價(jià)估算，同一個(gè)關(guān)口的不同改造方案造價(jià)存在很大區(qū)別，政協(xié)委員屈學(xué)成也對(duì)各方案的造價(jià)提出疑問(wèn)，詢問(wèn)方案預(yù)算的控制問(wèn)題。

　　市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，目前制定出來(lái)的初步方案中，造價(jià)并非首要考慮的問(wèn)題，主要是先將最合理優(yōu)秀的方案呈現(xiàn)出來(lái)，然后經(jīng)過(guò)多項(xiàng)方案的綜合評(píng)選，后續(xù)過(guò)程也將逐步完善，最終方案將由市政府進(jìn)行決策。

　　改造后再設(shè)公交樞紐有無(wú)必要

　　根據(jù)目前方案，二線關(guān)口道路改造將按照三類進(jìn)行實(shí)施，其中包括改造為公交或軌道集散型的交通樞紐。昨日，這個(gè)方案也引發(fā)人大代表及政協(xié)委員的不少議論。市民代表葉女士認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)增加關(guān)口附近公交始發(fā)線路，滿足居民出行需求。

　　而人大代表王雪表示，二線關(guān)改造完成后，市民最迫切的是看到交通環(huán)境的改善，在關(guān)口設(shè)置交通樞紐，導(dǎo)致多條公交線路都將在此?？浚瑢⒂锌赡苓M(jìn) 一步增加擁堵。而人大代表?xiàng)钋谝脖硎?，二線關(guān)改造之后，應(yīng)當(dāng)盡可能減少關(guān)口區(qū)域的公交接駁現(xiàn)象，沒(méi)必要再設(shè)置公交換乘樞紐，從而減少關(guān)口車流量。

　　“應(yīng)去掉心理上的二線關(guān)”

　　曾經(jīng)從事過(guò)出租車司機(jī)一職的人大代表胡桂梁認(rèn)為，雖然目前二線關(guān)物理設(shè)施已經(jīng)逐步拆除，但距離老百姓的預(yù)期仍有一定距離。二線關(guān)長(zhǎng)期存在的標(biāo) 線標(biāo)識(shí)，讓市民無(wú)法撤掉“心頭上的關(guān)”。他表示，二線關(guān)存在的公交接駁功能，是人為設(shè)置造成的，如今這個(gè)人為條件已經(jīng)不復(fù)存在，“二線關(guān)”也應(yīng)當(dāng)從市民心 中撤掉。

　　胡桂梁也建議稱，二線關(guān)公交接駁功能可以在道路沿途就逐步分流，沒(méi)必要集中在關(guān)口附近。

　　白芒關(guān)方便進(jìn)出與公交組織

　　方案一造價(jià)估算：1448萬(wàn)元　拉直關(guān)口道路，方便片區(qū)交通進(jìn)出，增設(shè)公交場(chǎng)站，公交車輛可方便前往沙河西路和松白路，減少繞行和調(diào)頭，同時(shí)兼顧了主線直行的通行效率

　　方案二造價(jià)估算：1313萬(wàn)元　拉直關(guān)口道路，片區(qū)交通右進(jìn)右出，保證主線直行交通的連續(xù)性

　　南頭關(guān)

　　方案一造價(jià)估算：4600萬(wàn)元　公交線路兩翼分流、管道化運(yùn)營(yíng)組織；兼顧關(guān)口環(huán)境景觀，公交無(wú)縫對(duì)接；交織路段空間分解，社會(huì)車走廊交通凈化減壓

　　方案二造價(jià)估算：6465萬(wàn)元　公交線路兩翼分流、管道化運(yùn)營(yíng)組織；進(jìn)關(guān)公交優(yōu)先，徑向?qū)由钅洗蟮?107路快速公交；交織路段空間分解，社會(huì)車走廊交通凈化減壓

　　方案三造價(jià)估算：9886萬(wàn)元　公交線路兩翼分流、管道化運(yùn)營(yíng)組織；主線交通拉直對(duì)接，增設(shè)東西公交地下調(diào)頭通道。

　　布吉關(guān)

　　方案一造價(jià)估算：5532萬(wàn)元　優(yōu)化公交場(chǎng)站布局與車流組織，遷移草埔公交總站；取消關(guān)內(nèi)調(diào)頭車道，增設(shè)洪湖立交節(jié)點(diǎn)至關(guān)口的潮汐車道，服務(wù)晚高峰出關(guān)車流；增設(shè)人行過(guò)街天橋；在關(guān)口西側(cè)增設(shè)調(diào)頭聯(lián)絡(luò)道

　　方案二造價(jià)估算：5532萬(wàn)元　不遷移草埔總站(現(xiàn)狀用地未明確用地權(quán)屬)，其余同方案一

　　鹽田關(guān)快速交通模式

　　造價(jià)估算：3341萬(wàn)元　順直道路，對(duì)道路進(jìn)行拓寬改造，對(duì)接北山道以南路段，遷移現(xiàn)有調(diào)頭公交線路

　　背仔角關(guān)

　　游旅結(jié)合的交通模式

　　造價(jià)估算：1660萬(wàn)元　順直道路，利用關(guān)口富余場(chǎng)地新設(shè)停車場(chǎng)，解決旅游及掃墓車輛停放，設(shè)置調(diào)頭車道，滿足高峰期間交通管制及車輛調(diào)頭需求

　　沙灣關(guān)區(qū)域旅游交通集散共享型

　　方案一造價(jià)估算：3847萬(wàn)元　拉直關(guān)口道路，增設(shè)公交場(chǎng)站，緝私局車輛及公交場(chǎng)站車輛通過(guò)燈控口進(jìn)出；設(shè)置調(diào)頭車道，滿足旅游交通組織

　　方案二造價(jià)估算：4263萬(wàn)元　拉直關(guān)口道路，增設(shè)公交場(chǎng)站，緝私局車輛，右進(jìn)右出，增設(shè)一對(duì)調(diào)頭車道，滿足緝私局車輛左轉(zhuǎn)進(jìn)入及旅游交通組織

　　梅林關(guān)

　　方案一造價(jià)估算：3236萬(wàn)元：公交場(chǎng)站空間分流，凈化關(guān)口壓力；兩翼公交線路分流，改善公交服務(wù)(覆蓋率、步行距離)；社會(huì)車道南北通道匹配

　　方案二造價(jià)估算：5050萬(wàn)元：公交場(chǎng)站空間分流，凈化關(guān)口壓力；兩翼公交線路分流，改善公交服務(wù)(覆蓋率、步行距離)；進(jìn)關(guān)越行公交快速化優(yōu)先；社會(huì)車道南北通道匹配

　　方案三造價(jià)估算：1 .6億元：主線拉直，對(duì)道路的合流、分流進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少了車輛間的干擾，強(qiáng)化了關(guān)口的通過(guò)性；公交途經(jīng)線路采用路側(cè)深港灣停靠，公交始發(fā)場(chǎng)站位于主線的兩側(cè)，新建地下聯(lián)絡(luò)道。解決公交線路掉頭的需求。

　　方案四造估算：約6億元：主線下穿拉直，對(duì)道路的合流、分流進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少了車輛間的干擾，強(qiáng)化了關(guān)口的通過(guò)性；地面層留給公交系統(tǒng)，公交始發(fā)場(chǎng)站位于地面層的中部，采用人車分離停靠方式，公交途經(jīng)線路采用路側(cè)深港灣停靠，?？空疚挥诠皇及l(fā)場(chǎng)站的兩側(cè)。

　　本版采寫：南都記者　易海軍　南都制圖：陳芳

　　作者：易海軍 南都制陳芳