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     “山東—英國PPP領域商貿對話”17日在山東濟南舉行，英國駐華大使館攜手英中貿易協(xié)會及英國專家和企業(yè)代表等18人，與山東省有關部門和相關企 業(yè)代表，通過比較和對照中英兩國當今項目融資的方法，先進經(jīng)驗和展示成功案例，研討政府如何運用PPP模式和私人部門合作進行項目融資。

　　PPP模式，即公私合作模式，是鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施建設的一種融資模式，最早由英國政府于1982年提 出。目前，在英國、美國、法國、加拿大、澳大利亞等國運用廣泛。2013年底，中國財政部年底工作會議期間，召開了公私合作（PPP）專題會議，這一模式 從此被中國政府、私人企業(yè)所熟識。

　　世益投資咨詢董事長喬安娜·伍德（JoanneWood）將PPP模式概括為“風險”和“創(chuàng)新”，她認為目前是中國在PPP框架下開展大型基礎 設施建設項目的恰當時機。PPP模式已在很多國家運用，積累了相關經(jīng)驗。PPP模式并沒有千篇一律的方法，英國模式也不可能完全照搬，中國有機會從其他錯 誤中吸取經(jīng)驗，避免出現(xiàn)“學習曲線”，利用現(xiàn)存模型的最佳特征來發(fā)展一個可以在中國運用的PPP模型方案。

　　風險分配，是英國專家在對話中提及最多的關鍵詞，也是外資參與中國PPP項目合作最為關注的一點?！巴赓Y在中國尋找商機已成為常態(tài)，在交通、電力、水務等領域的PPP項目，擁有風險和回報均衡的結構設計，最吸引投資者?！逼杖A永道合伙人李成志介紹。

　　而就政府在PPP模式中的角色和這一山東相關部門關心的話題。格利資中國國家區(qū)和亞洲太平洋區(qū)域總監(jiān)薛思瑞（RayChisnall）認為，政 府與私人部門的長期PPP合作，就像婚姻，必須保持良好的合作關系。簽訂長期服務合同，目前世界上最長PPP合作期限達85年。

　　薛思瑞表示，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài)，可在交通、環(huán)境等眾多領域開展PPP模式探索。政府應該先從風險水平最低、容易吸收到社會資本的項目入 手，經(jīng)驗成熟后再探索難度較大的領域?！霸赑PP項目流程中，要先做好項目前期研究工作，避免"上馬"速度過快，要放慢腳步，分步驟進行?！?/span>

　　此次率專家團赴魯參會的英國駐華大使館公使銜參贊郭科林當天接受記者采訪時表示，本次是目前英國來華舉辦的最大規(guī)模PPP模式商貿對話。中英關 系已經(jīng)開啟“黃金時代”，通過與山東進行商貿對話，也將開啟PPP模式“黃金時代”。中國經(jīng)濟正在向服務和消費領域轉移，在基礎設施建設、金融服務、教育 等領域雙方具有廣闊的合作機遇。兩國人文交流密切，中國在英國擁有很高的知名度。郭科林還透露，英國希望在“一帶一路”戰(zhàn)略中，同中國合作，形成合力。

　　據(jù)了解，山東納入省級項目庫的項目已達738個，總投資額達到7000億元。目前，山東省成功簽約項目133個，有92個已經(jīng)開工建設。山東還安排1億元PPP項目獎補資金，對示范效應明顯的項目給予補貼。