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濫用“財(cái)政資金” 河南937名相關(guān)責(zé)任人受處理

發(fā)布時(shí)間:2015/11/28 11:07:54閱讀次數(shù):


       原標(biāo)題:濫用“財(cái)政資金” 河南937名相關(guān)責(zé)任人受處理

核心提示|今年7月,我省2014年度審計(jì)報(bào)告出爐,劍指多項(xiàng)資金問(wèn)題。報(bào) 告公示后,所涉部門如何整頓?相關(guān)單位和人員是否被依法追責(zé)?在昨日召開(kāi)的省十二屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,省審計(jì)廳廳長(zhǎng)劉荃受省政府委托,向省人大常 委會(huì)報(bào)告2014年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告中審計(jì)查處問(wèn)題的整改情況。

會(huì)上透露:第三方機(jī)構(gòu)已介入核查套取扶貧資金近億元的中職“藍(lán)領(lǐng)班”事件;而某些市縣領(lǐng)導(dǎo)干部,為讓“賬本”好看,虛增一般公共預(yù)算收入、虛列重點(diǎn)支出,如此行為已影響到他們的仕途。另外,我省全面清理和查處在職(退休)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員各種形式的兼職取酬行為。

據(jù)介紹,截至9月,審計(jì)移送的141件事項(xiàng)中,已經(jīng)查處完結(jié)77件,處理相關(guān)責(zé)任人937人。其中:追究刑事責(zé)任12人。

追蹤:三萬(wàn)多“藍(lán)領(lǐng)班”學(xué)員被現(xiàn)場(chǎng)核查真實(shí)身份

7月30日,大河報(bào)A06版以《中職“藍(lán)領(lǐng)班”套取扶貧資金近億元》為題,報(bào)道了對(duì)全省扶貧資金管理和使用情況的審計(jì)結(jié)果。其中顯示,2010年至2014年,中等職業(yè)教育“藍(lán)領(lǐng)班”培訓(xùn)貧困學(xué)生7.44萬(wàn)人,有近半數(shù)屬于編造虛假身份和培訓(xùn)信息,套取扶貧資金近億元。

對(duì)此,劉荃在昨日的會(huì)上介紹說(shuō):省扶貧辦委托第三方機(jī)構(gòu)(3家會(huì)計(jì)師事務(wù)所)對(duì)涉及的141家培訓(xùn)基地的37120名“藍(lán)領(lǐng)班”學(xué)員進(jìn)行了核查。截至目前,已責(zé)成相關(guān)市縣收回10家培訓(xùn)基地套取的補(bǔ)貼180.4萬(wàn)元。

同時(shí),省扶貧辦對(duì)全省雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地進(jìn)行清理整頓,撤銷違紀(jì)違規(guī)的27個(gè)培訓(xùn)基地的培訓(xùn)資格;處理扶貧部門相關(guān)責(zé)任人7人、培訓(xùn)基地主管及工作人員70人。

另外,針對(duì)扶貧資金結(jié)存額較大的問(wèn)題,省扶貧辦逐一梳理,加快項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付。截至2015年9月,賬面結(jié)存扶貧資金從2014年9月底的18.19億元減少到1.57億元。

針對(duì)部分扶貧專項(xiàng)資金未落實(shí)到項(xiàng)目的問(wèn)題,省扶貧辦出臺(tái)辦法,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),并會(huì)同省財(cái)政廳清理結(jié)存掛賬資金,確保扶貧資金全部落實(shí)到項(xiàng)目。

熱點(diǎn)省直部門在職及離退休干部退回兼職補(bǔ)貼22.75萬(wàn)元

今年9月份,河南各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就因“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利”,處分了82人。

同樣,2014年的“體檢報(bào)告”也發(fā)現(xiàn)了有些省直部門違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、福利。對(duì)此,結(jié)合省直工資和津貼補(bǔ)貼制度改革等工作,相關(guān)單位清理和規(guī)范了津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資的發(fā)放。

【事例】

省文化廳責(zé)成省圖書館停止在核定的績(jī)效工資總量外發(fā)放加班補(bǔ)助的行為,清理收回17.76萬(wàn)元,給予3名責(zé)任人行政警告處分。

另外,在對(duì)省直行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)了為兼職的在職及離退休干部違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的問(wèn)題。對(duì)此,相關(guān)主管部門已責(zé)令其停止違規(guī)行為,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部退回補(bǔ)貼22.75萬(wàn)元,并全面清理和查處在職(退休)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員各種形式的兼職取酬行為。

問(wèn)題1辦案還收贊助費(fèi)?處理:全額上繳財(cái)政

省轄市公檢機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況也被列入審計(jì),發(fā)現(xiàn)有8個(gè)單位違規(guī)收費(fèi),其中有單位違規(guī)收取辦案贊助費(fèi)。相關(guān)單位已停止相關(guān)收費(fèi)。

【事例】

安陽(yáng)市檢察院,在審計(jì)期間,已將結(jié)余的贊助款299.4萬(wàn)元全額上繳市財(cái)政。

對(duì)于3個(gè)單位滯留案件執(zhí)行款,相關(guān)法院全面清理滯留的執(zhí)行款項(xiàng)。已交付當(dāng)事人4822.2萬(wàn)元,轉(zhuǎn)收?qǐng)?zhí)行費(fèi)112.4萬(wàn)元,暫時(shí)無(wú)法支付的款項(xiàng),均已辦理延期劃付手續(xù)。

對(duì)于8個(gè)單位滯留扣押涉案款問(wèn)題,相關(guān)檢察院對(duì)依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的款項(xiàng)已上繳國(guó)庫(kù)1754.9萬(wàn)元,隨案移送2840.9萬(wàn)元,返還當(dāng)事人303.6萬(wàn)元。

對(duì)于10個(gè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)、大宗物品以及基建工程未實(shí)行政府采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)的問(wèn)題,相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。

【事例】

開(kāi)封市公安局針對(duì)基建項(xiàng)目未公開(kāi)招標(biāo)的問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。

問(wèn)題2

違規(guī)套取專項(xiàng)資金?處理:企業(yè)列入黑名單,責(zé)任人被免職

審計(jì)還發(fā)現(xiàn),有些省級(jí)財(cái)政供給部門存在部分專項(xiàng)資金管理不規(guī)范的問(wèn)題。例如,主管部門審核把關(guān)不嚴(yán),造成不符合條件的企業(yè)獲得財(cái)政資金。

【事例】

省供銷社和省科技廳組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí),已收回2家企業(yè)違規(guī)取得財(cái)政資金284萬(wàn)元,并將其列入黑名單,對(duì)3名責(zé)任人給予免職等處分。

專項(xiàng)資金是“解渴錢”,哪里急需到哪里去,而不是搞“一碗水端平”。對(duì)省級(jí)財(cái)政的審計(jì)發(fā)現(xiàn),5項(xiàng)專項(xiàng)資金分配存在“撒胡椒面”現(xiàn)象,對(duì)此,省財(cái)政廳啟動(dòng)全面清理,對(duì)用途相近或交叉的項(xiàng)目進(jìn)行整合,統(tǒng)籌歸并為395項(xiàng),壓縮近60%。

在對(duì)省直部門進(jìn)行的審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)了“擠占挪用專項(xiàng)資金”的問(wèn)題。相關(guān)單位按照審計(jì)意見(jiàn),采取調(diào)整賬目、歸還原資金渠道等方式積極整改。

【事例】

省工信委已責(zé)成所屬單位歸還原資金渠道97.05萬(wàn)元;省監(jiān)獄管理局停止了使用勞動(dòng)補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)助工會(huì)、省監(jiān)獄學(xué)會(huì)的行為。

企業(yè)“問(wèn)題鉆空子3 ”騙取免退稅資格?

處理:一分錢少不了,還得繳滯納金

稅務(wù)征繳,涉及多個(gè)部門,此前,由于涉稅信息共享機(jī)制缺失的問(wèn)題,造成部分企業(yè)少繳或缺繳。對(duì)此,省地稅局責(zé)成相關(guān)地稅部門與國(guó)土、公安等部門加強(qiáng)協(xié)作,積極追繳,截至目前,已征收入庫(kù)各項(xiàng)稅款(費(fèi))及滯納金4034.4萬(wàn)元。

另 外,對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的部分企業(yè)騙取免退稅資格的問(wèn)題,省財(cái)政廳聯(lián)合省地稅局對(duì)全省339家商品儲(chǔ)備企業(yè)的免退稅資格進(jìn)行了全面核查,對(duì)55戶弄虛作假或不 再符合條件的企業(yè)取消資格,對(duì)不應(yīng)減免的稅款予以追繳,已補(bǔ)征到位19戶企業(yè)稅款及滯納金490萬(wàn)元,其余已下發(fā)催款通知。

重點(diǎn)民生領(lǐng)域的整頓措施

對(duì)象:保障房措施:77個(gè)市縣取消3065戶不符合條件家庭的住房保障資格

在對(duì)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)有些項(xiàng)目資金和保障房處于閑置狀態(tài),有些不符合條件的對(duì)象享受了住房保障的待遇。

對(duì)此,相關(guān)市縣加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,截至今年9月,59個(gè)市縣閑置資金已撥付21.14億元;44個(gè)市縣閑置保障房已分配26180套。

而對(duì)于“不符條件卻享受保障房”的,77個(gè)市縣取消3065戶不符合條件家庭的住房保障資格,騰退經(jīng)濟(jì)適用房1441套,騰退廉租住房335套,追回廉租住房貨幣補(bǔ)貼179.23萬(wàn)元。

對(duì)象:耕地占補(bǔ)平衡問(wèn)題措施:洛寧縣套取工程款2016萬(wàn)元問(wèn)題,被移送檢察機(jī)關(guān)查處

對(duì) 耕地占補(bǔ)平衡的審計(jì)中發(fā)現(xiàn),有虛報(bào)工程量、套取工程款的問(wèn)題。目前,涉及的11個(gè)縣(區(qū))采取多種措施積極整改。確山等5個(gè)縣已追回工程款877.4萬(wàn) 元;新蔡等5個(gè)縣(區(qū))對(duì)涉及套取工程款415.6萬(wàn)元的項(xiàng)目,責(zé)成施工單位重新進(jìn)行土地整理并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;洛寧縣套取工程款2016萬(wàn)元的問(wèn)題,已移 送檢察機(jī)關(guān)查處。

據(jù)了解,各地啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)17名責(zé)任人給予撤職、免職等處理,通報(bào)批評(píng)6個(gè)建設(shè)單位,將32個(gè)履約違規(guī)的設(shè)計(jì)、施工等單位,列入黑名單,限期禁止進(jìn)入規(guī)定區(qū)域土地整治市場(chǎng)。

對(duì)象:農(nóng)村信用社措施:記大過(guò)81人、開(kāi)除58人,追究刑責(zé)8人

在對(duì)農(nóng)村信用社審計(jì)工程中,發(fā)現(xiàn)了貸款審查不嚴(yán)、個(gè)別農(nóng)信社違規(guī)發(fā)放貸款的問(wèn)題。相關(guān)縣級(jí)農(nóng)信社逐筆、逐戶限期整改銷號(hào)。截至今年9月,收回向不具備資格的客戶發(fā)放的貸款10.68億元,借名、冒名等貸款4.22億元;對(duì)越權(quán)審批、違反程序的貸款,整改2.72億元。

對(duì)存在的單位內(nèi)部管理不嚴(yán)格的問(wèn)題,80名職工已退出經(jīng)商辦企業(yè)的活動(dòng);94名職工已歸還拖欠、私自占用或假借他人名義的貸款4000萬(wàn)元。

省農(nóng)村信用社聯(lián)合社高度重視審計(jì)問(wèn)題,責(zé)成嚴(yán)肅處理。共處理責(zé)任人員784人,其中,記大過(guò)81人、開(kāi)除58人,移交司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé)8人。


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